Los Servicios de Acogida y Atención Primaria
de Cáritas en toda España están constatando la consolidación en nuestro país de
una sociedad más pobre, más desigual y más injusta. Así lo revelan los datos recogidos
en el VII Informe del Observatorio de la
Realidad Social (ORS), que ha sido presentado esta mañana en Madrid por el
secretario general de Cáritas, Sebastián
Mora, y el coordinador del Equipo de Estudios, Francisco Lorenzo.
Bajo el título “De la coyuntura a
la estructura. Los efectos permanentes de la crisis”, el Informe analiza a
lo largo de cinco capítulos la acción desarrollada por la red de Acogida y
Atención Primaria de la Confederación Cáritas Española. Este servicio de ayuda
cercana y urgente a las personas más vulnerables por parte de Cáritas se
desarrolla especialmente a través de las parroquias, donde es la propia
comunidad la que ofrece una respuesta ágil, directa y fraterna a quienes
padecen los peores efectos de la crisis.
En esta séptima entrega del ORS se señala que desde que se inició la
crisis se ha multiplicado por 2,7 el número de personas atendidas en los Servicios de Acogida y Atención Primaria
de Cáritas, que ha pasado de 370.251 personas en 2007 a 1.015.276 en 2011.
Las causas principales de este incremento siguen siendo, principalmente,
un proceso sostenido de destrucción de empleo, que reduce de manera drástica
las posibilidades de ingresos económicos en numerosos hogares; y la
consolidación de la reducción y el agotamiento de las ayudas de protección
social.
Las necesidades básicas más
demandadas
Entre las necesidades básicas más demandadas entre 2007 y 2011, el mayor
aumento se ha producido en el número de ayudas económicas para alimentación,
seguidas de ropa/calzado y vivienda Por detrás aparecen otras necesidades, como gastos sanitarios y asuntos
legales.
En 2011, se registraron unas 400.000 respuestas de ayuda económica para
alimentación, más de 50.000 para vivienda y 60.000 para ropa y calzado.
Los fondos invertidos
El gasto en ayudas económicas a las personas y familias destinados por
las Cáritas Diocesanas a través de sus Servicios de Acogida y Asistencia se han
duplicado entre 2007 y 2010, hasta alcanzar cerca de 33 millones de euros en
ese último año.
En 2011 se alcanzan más de 10 millones de euros en ayudas para alimentación
y 7 millones de euros para vivienda, seguidos de 1,5 millones en educación/formación
y 1 millón en gastos relacionados con la salud.
En total, entre 2007 y 2010, los recursos invertidos por la
Confederación Cáritas en todo el país en el apartado de Acogida y Atención
Primaria superan los 112 millones de euros.
El perfil de las personas
atendidas
Las mujeres siguen siendo el rostro más visible de las demandas de ayuda
de emergencia atendidas por Cáritas. Destacan, asimismo, el elevado número de
desempleados que han pasado de ser “recientes” --al inicio de la crisis-- a ser
de larga duración. Numerosas parejas jóvenes (de 20 a 40 años de edad) con
hijos se han visto también muy afectadas, así como mujeres solas con familiares
a cargo. Las parejas con hijos suponen
el 40% y las familias monoparentales un 18%.
En Cáritas, 5 de cada 10 personas acogidas en 2011 son inmigrantes.
Un tercio de ellos están en situación
de irregularidad, en muchos casos sobrevenida a consecuencia de la crisis. Se estima
que Cáritas atiende cada año a 130.000 personas en situación de irregularidad.
En cuanto a los perfiles sociales que más aumentan en quienes han
acudido por primera vez a los Servicios de Acogida en 2011, el Informe señala
que son personas de nacionalidad española y extracomunitarias en irregularidad
sobrevenida; en riesgo de perder su vivienda; parejas con hijos y, en menor
medida, personas solas y familias monoparentales; jóvenes adultos con una edad
de 30 a 44 años; y personas sin ingresos o con Rentas Básicas o Mínimas.
Constataciones
El VII Informe del ORS constata situaciones y hechos que hablan de un
cambio social que, más allá de la coyuntura de la crisis, están suponiendo la
consolidación de una nueva estructura social. En este sentido, se subrayan tres
hechos:
- La sociedad española presenta un modelo de
integración precaria que, desde los años 80, se ha venido deteriorando
progresivamente y que deja patente la insuficiencia y la reducción de la
capacidad protectora del sistema público.
- La exclusión social, la pobreza y la
vulnerabilidad son fenómenos estructurales que hoy, a consecuencia de la
crisis, se hacen especialmente visibles; pero el proceso de deterioro
progresivo de los derechos y de la protección social, especialmente para los
más desfavorecidos, no es algo nuevo.
- La evolución de las solicitudes de ayuda a
Cáritas no es un asunto pasajero ni coyuntural, sino que expresa la
consolidación de una estructura social en la que un número elevado de personas
y familias han quedado sin esperanza en su proyecto vital.
Como se afirma en el Informe, “si cuando hubo crecimiento económico
(período 1994-2007), no se redujo la pobreza --ni se consolidó la protección
social, ni aumentó la proporción de inversión en gasto social del P.I.B.--, es
difícil creer que salir de la crisis desde la óptica del crecimiento económico
tenga consecuencias relevantes en la reducción de la desigualdad y la pobreza”.
Para sus autores, “la acumulación de desventajas en más de una cuarta
parte de la población española conlleva un riesgo de dualización y de falta de
cohesión social, que se viene constatando antes del inicio de la crisis”.
Escucha, calidad y calidez
El Informe destaca un aspecto de la acción de Acogida desarrollada por
Cáritas que guarda estrecha relación con un modelo de trabajo basado en la
identidad evangélica de su visión y la dimensión eclesial de su misión. Se
trata de las respuestas orientadas hacia
la escucha a las personas que acuden
a los centros y servicios de Cáritas en las parroquias, que abordan unas
necesidades no mediatizadas por lo económico y que hablan más de la calidad y
calidez de la acción de Cáritas que de la cuantificación.
Las acciones que atienden este tipo de necesidades tienen un gran valor
porque son muy significativas y transformadoras en la trayectoria vital de las
personas, de las relaciones y de la sociedad.
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